最高 $500 万免息贷款、达标最多免还 30%——安省东安省开发基金（Eastern Ontario Development Fund，EODF）第 24 期将于 2026 年 11 月 3 日开放，2027 年 1 月 21 日截止，2027 年 4 月 20 日通知结果。这是第 23 期 9 月 23 日截止后的下一个窗口，面向渥太华、彼得堡、金斯顿等东安省 15 个地区计划扩产、升级设备或新设工厂的企业。
据安省政府 2026 年 3 月 17 日新闻稿，EODF 与西南安省开发基金（SWODF）合计已向 145 家企业宣布超过 $1.8 亿资助，带动企业投资超过 $19 亿，创造 4,400 多个岗位。最近一笔点名 EODF 的项目是 2025 年 12 月 Morrisburg 的 Alinova Canada，获得 $150 万。
东安省开发基金 EODF 是什么？
EODF 是安省政府针对东部地区设立的区域发展基金，2007 年 11 月首次在施政报告中提出，2008 年 7 月正式启动，当时计划 4 年投放 $8,000 万。2012 年《Attracting Investment and Creating Jobs Act》通过，EODF 成为永久项目，同时设立 SWODF。省府开放数据显示，2008 年至 2016 年 9 月，EODF 共签订 182 份资助合同，承诺资助 $93,587,524。
2019 年 11 月，省府把 EODF、SWODF 并入新的区域发展计划（Regional Development Program，RDP）。据当时的新闻稿，改革把新增岗位门槛从 10 个降到 5 个，资助形式改为以绩效贷款为主，补助只保留给农村小企业，同时把市政府、行业组织和非营利机构纳入支持范围，并承诺 60 个工作日内给出结果。RDP 目前下设三条线：EODF 管东部 15 个地区，SWODF 管西南 18 个地区，AMIC 面向全省先进制造业。
不少第三方网站仍沿用 2008 年启动时的旧规则，即「补助为主、单项目补助上限 $150 万、至少新增 10 个岗位」。现行规则已经不同，引用时需要以安省官网项目页（2026 年 7 月 14 日更新）为准。
第 24 期什么时候开放？一年有几期？
官网已经把批次排到第 27 期。EODF 一年 3 期，SWODF 与 EODF 同一天开放、同一天截止：
| 批次 | 申请期 | 通知结果 | 状态 |
|---|---|---|---|
| 第 23 期 | 2026-06-30 至 2026-09-23 | 2026-12-17 | 已截止 |
| 第 24 期 | 2026-11-03 至 2027-01-21 | 2027-04-20 | 下一期 |
| 第 25 期 | 2027-02-18 至 2027-05-20 | 2027-08-17 | 未开放 |
| 第 26 期 | 2027-06-30 至 2027-09-21 | 2027-12-16 | 未开放 |
| 第 27 期 | 2027-10-20 至 2028-01-11 | 2028-04-05 | 未开放 |
EODF 关键数据一览
- 下一期：第 24 期，2026 年 11 月 3 日开放，2027 年 1 月 21 日截止，2027 年 4 月 20 日通知结果
- 覆盖地区：东安省 15 个地区，含渥太华、彼得堡、金斯顿所在的 Frontenac、Muskoka 等
- 企业项目：合格成本最多 15%，默认形式是贷款，本金上限 $500 万，项目期（最长 4 年）免息
- 贷款减免：达成投资、累计岗位和工资总额目标，最多免还 30%，上限 $50 万
- 补助：只给农村小企业（最高 $50 万）和战略性新投资（最高 $150 万）
- 社区项目：最多 50%，补助上限 $150 万
- 叠加上限：联邦加省合计不超过合格成本 50%
- 累计成果：EODF 与 SWODF 合计 145 家企业、$1.8 亿以上资助、带动 $19 亿以上投资、4,400 多个岗位（2026 年 3 月官方口径）
EODF 能拿多少钱？贷款和补助怎么分？
新闻标题里常见的「最高 $50 万补助」，只对农村小企业成立。按 RDP 企业项目指南（2026 年 2 月 13 日更新），EODF 企业项目默认给的是要还的绩效贷款，补助只在两种情况下提供：
| 支持形式 | 适用对象 | 比例 | 上限 | 要不要还 |
|---|---|---|---|---|
| 绩效贷款（默认） | 符合资格的企业项目 | 合格成本最多 15% | 本金 $500 万 | 要还。项目期（最长 4 年）免息；完工后按安省借款成本加 3% 计息，本金一般分 4 年等额偿还；投资、累计岗位、工资总额三项目标都达成的，最多免 30%，上限 $50 万 |
| 农村小企业补助 | 企业连同关联公司合计不足 100 名全职等效员工（FTE），且所在市镇人口不足 10 万或每平方公里 100 人以下 | 最多 15% | $50 万 | 不用还，但目标未达成按比例追回 |
| 战略性新投资补助 | 尚未在安省设点的新投资，或投资计划正被其他省份、国家用优惠争夺，须提供竞争证据 | 最多 15% | $150 万 | 不用还，按比例追回；指南称只在「非常有限的情况」下提供 |
| 社区经济发展项目补助 | 市政府、原住民社区、经济发展机构、行业协会和联合体 | 最多 50% | $150 万 | 补助 |
按官方比例粗算：合格成本 $200 万的企业项目，贷款最多 $30 万；三项目标全部达成，最多免还 $9 万，其余 $21 万在项目完工后一般分 4 年还清。目标未达成、没有获得减免的那部分贷款，在项目完工日之后立即到期。
拨款方式同样需要留意：资助协议签署、拨款条件满足之前不会付款；拨款按财年事后发放，满足条件后可先拨最多 20%；补助项目通常有 20% 或以上的绩效尾款，要等项目完工后才发放。贷款需要签署贷款协议，并提供省府认可的担保；拨款前还要有最低 $200 万的保险证明。
哪些企业符合 EODF 资格？
EODF 覆盖的 15 个地区为：Frontenac（含金斯顿）、Haliburton、Hastings（含贝尔维尔）、Kawartha Lakes、Lanark、Leeds and Grenville、Lennox and Addington、Muskoka、Northumberland、Ottawa（渥太华）、Peterborough（彼得堡）、Prescott and Russell、Prince Edward、Renfrew，以及 Stormont, Dundas and Glengarry（含康沃尔）。Muskoka 属于东安省范围；北安省企业由北安省遗产基金（NOHFC）负责。
按官网项目页和指南资格节（2026 年 6 月 17 日更新），企业项目的主要门槛如下：
- 在安省注册的营利性企业，至少 3 年实质经营历史，并有 3 年审计（优先）或审阅（Review Engagement）级财务报表；申请补助且营收不足 $500 万的，可先交编制（Notice to Reader）报表，获批后须升级为审阅级
- 申请时至少 10 个 FTE，农村企业 5 个，员工须开具 T4
- 项目结束时新增至少 5 个 FTE；员工不足 15 人的企业改为员工人数增长至少 30%（例如 10 人的企业须新增 3 人）
- 项目投资至少 $50 万；同时属于「小型且农村」的企业为 $20 万
- 项目期 3 至 4 年，花钱期最长 48 个月；有产品或服务的销售记录，不拖欠安省税费
- 以前获批的项目须已顺利完成；以前的贷款尚未还清的，至少还清 50% 才能再申请；与正在执行项目的企业存在母子或股权关联的，不能申请
支持方向包括设备、新技术、人才与培训投入，在东部或西南安省新设业务，以及推出新产品、新服务或开拓新市场的扩张。能给企业以外的地区经济带来带动效应的项目优先。
明确不支持的行业包括：采矿、农作物种植收割、林木采伐等初级生产，零售，建筑（如住宅开发），个人服务，咨询，发电，废物管理与回收，信息和通信服务，学术研究，以及独立经营的餐厅和酒店（除非具有变革性且被视为地区优先项目）。日常运营与维护、同型设备更换、再融资、收购、重组、在安省境内搬迁和初创企业项目，也都不在支持范围内。
社区经济发展项目由市政府、经济发展组织或行业组织牵头，投资须超过 $10 万，要有私营部门支持，用于机构新开展的活动，并带来可衡量的私人投资、增长和就业成果。
除了资金，EODF 还有哪些额外好处？
贷款减免相当于部分补助。达标最多免还 30%、上限 $50 万；项目期内零利息，提前还款不罚款；还款期按安省借款成本加 3% 计息。
可与联邦资助和税收抵免一起用。同一项目不能再叠加其他安省省级项目，但税收抵免和全公司适用的项目（如电费支持类项目）除外，联邦和省级资助合计上限为合格成本的 50%。厂房和设备投入较大的企业，还可以同时关注本站《安省制造业投资税抵免2026》介绍的制造业投资税抵免。
配套服务不看结果。省府同时提供加快环境合规审批、学徒和技工招聘支持、加安就业培训补贴（Canada-Ontario Job Grant）对接以及安省移民提名计划（OINP）指引。官网写明，无论资助结果如何，这些服务在项目期内都可以使用。培训补贴的具体额度可参阅本站《安省就业培训补贴OJG 2026完全指南》。
尽调费用由省府承担。指南写明，省府可能请第三方对项目做尽职调查，费用由主管厅支付。
EODF 和 SWODF、AMIC、OTTF、NOHFC 有什么区别？
东部企业最常被拿来比较的是同属 RDP 的 SWODF、AMIC，以及应对关税的 OTTF 和北安省的 NOHFC：
| 项目 | 地区 / 行业 | 比例与上限 | 贷款减免 | 员工 / 投资门槛 | 批次 |
|---|---|---|---|---|---|
| EODF 东安省开发基金 | 东部 15 个地区，多数行业（有排除名单） | ≤15%；贷款 $500 万；补助 $50 万 / $150 万；社区 50%、$150 万 | 30%，≤$50 万 | 10 人（农村 5 人）/ $50 万（农村小企业 $20 万） | 一年 3 期；第 24 期 11 月 3 日至 1 月 21 日 |
| SWODF 西南安省开发基金 | 西南 18 个地区，规则同 EODF | 同 EODF | 同 EODF | 同 EODF | 与 EODF 同日开放、同日截止 |
| AMIC 先进制造线 | 全省，只限先进制造（航空、汽车、化工、ICT、生命科学、钢铁） | ≤15%；贷款 $500 万；补助 $50 万 / $150 万 | 30%，≤$50 万 | 10 人 / $50 万，没有农村低门槛 | 一年 2 期；第 8 期 11 月 5 日截止，第 9 期 2027 年 1 月 28 日开放 |
| OTTF 安省贸易基金 | 全省，受关税影响的企业 | 一般 10–20%，特殊最高 75%；上限 $500 万 | 30%，≤$150 万 | 5 个 FTE / $20 万 | 持续受理 |
| NOHFC（Invest North – Grow） | 北安省企业 | 补助 ≤20%、上限 $40 万；贷款 ≤50%、上限 $100 万 | — | 官网未写 | 竞争轮次 |
从事先进制造的东部企业，同一项目既可以选 EODF，也可以选 AMIC，但两边都不允许叠加其他省级资金；AMIC 的农村补助同为 $50 万，却没有 5 人、$20 万的农村低门槛。受关税冲击的企业则可以比较 OTTF，其员工和投资门槛更低、持续受理，但需要拿出受冲击的证据。规模更小的乡村企业项目，可参阅本站《安省乡村发展计划ROD》。
哪些企业拿到过 EODF？代表性获批项目
2019 年 RDP 改革以来，安省新闻稿中明确写明资金来自 EODF 的东部企业和机构共 22 家，合计约 $1,840 万，以制造和农食加工为主，单笔从 $110,000 到近 $280 万不等。下表选取其中 13 家：
| 企业 / 机构 | 城市 | 行业 / 项目 | EODF 金额 | 企业投资 | 公告时间 |
|---|---|---|---|---|---|
| Alinova Canada Inc. | Morrisburg | 加拿大首家非转基因豆奶粉厂，新增 15 个岗位 | $1,500,000 | 近 $24M | 2025-12 |
| Beneco Packaging | Cobourg | 包装 | $500,000 | $7M | 2023-08 |
| Custom Plastics International | Cobourg | 注塑 | $217,050 | $1.4M+ | 2023-08 |
| Veritas Tools Inc. | Ottawa | 木工工具制造，新增 30 个岗位 | $675,000 | $4.5M | 2023-06 |
| Premier Tech Home & Garden | St. Isidore、Brighton | 园艺土和堆肥，新增 52 个岗位 | 近 $2.8M | $18M+ | 2022-02 |
| Kawartha Metals Corp. | Peterborough | 金属材料加工 | $327,650 | 近 $3.28M | 2022-02 |
| Bélair Mechatronics | Omemee | 液压件、机器人配件 | $110,000 | $901,000 | 2022-02 |
| Sprague Foods | Belleville 一带 | 常温罐头食品 | $500,000 | $5.6M+ | 2022-02 |
| Icarus Aero Inc. | Gravenhurst | 航空器改装工程 | $480,000 | $3.2M | 2021-11 |
| Kanata North Business Association（社区项目） | Kanata | 科技园区推广 | $1,500,000 | $3M | 2021-10 |
| Ross Video Ltd. | Iroquois | 广电设备，新增 30 个、保留 215 个岗位 | $2,250,000 | $15M | 2021-08 |
| Beau-Roc Inc. | Vars（渥太华） | 自卸车车厢 | $1,800,000 | $12M | 2021-08 |
| KB Media Corp. | Casselman | 印刷和标识 | $134,700 | $898,000 | 2021-08 |
从规模看，获批企业既有 Ross Video 这类保留 215 个岗位的本地龙头，也有投资不到 $100 万的小型制造商，说明中小企业同样有机会。不过公开点名的案例并不多：2023 年 8 月 Cobourg 两家企业之后，直到 2025 年 12 月 Alinova 项目才再次出现点名 EODF 的新闻稿。省府从 2022 年起把 EODF 和 SWODF 合并公布成绩：2025 年 12 月的口径为 131 家企业、超过 $160M 资助、3,300 多个岗位，2026 年 3 月升至 145 家、超过 $180M 资助、4,400 多个岗位。按后者粗算，平均每家约 $124 万，每 $1 资助带动超过 $10 企业投资。
评审看重什么？哪些情况容易被拒？
EODF 属于酌情审批的项目（官方原文 "discretionary, non-entitlement"），满足门槛不等于一定获批。官方列出的评审要点有三条：符合吸引投资和创造就业的基金目标，能给地区带来经济效益，项目可以落地。贷款项目还要看过去 3 年的偿债覆盖率（DSCR）是否为正，以及项目期和还款期的现金流能否支撑还款。
对照官方规则，以下情况最容易让项目卡住：
- 项目已经开工。项目开始日期不能早于申请期截止日。以第 24 期为例，2027 年 1 月 21 日之前发生的费用不计入。
- 行业在排除名单里。零售、个人服务、咨询、信息和通信服务都明确不合格；独立经营的餐厅和酒店，除非具有变革性且属于地区优先项目，否则同样不合格。
- 把日常运营包装成项目。维护、同型更换、营运资金、还债、买地买楼、车辆，以及营销、销售和运输费用都不能计入合格成本。
- 报表级别不够或还款能力存疑。需要 3 年审计或审阅级报表，贷款项目还要提供省府认可的担保。
- 岗位和投资目标定得过满。补助未达标会按比例追回，贷款未达标拿不到减免；关闭安省任何一处工厂、未维持约定的就业规模，都属于违约事件。
批次节奏也偏紧。每期申请窗口约 3 个月，结果约在截止后 60 个工作日公布；第 24 期若错过，下一次机会是 2027 年 2 月 18 日开放、5 月 20 日截止的第 25 期，项目起算日也随之后移。
媒体怎么报道 EODF？
EODF 的报道以东安省地方媒体为主，多数以省府新闻稿为底本：
- Morrisburg Leader（2025 年 12 月 4 日）报道 Alinova 项目时，着重写了老厂房再利用和本地农户受益，并放在对美贸易不确定的背景下解读。省府新闻稿中，部长 Vic Fedeli 称这笔投资是对安省制造能力和工人的信任票。
- The Record News（2025 年 12 月 3 日）把同一项目写成「把加工产能从日本搬回安省」。
- Farmtario（2025 年 12 月 4 日）的报道把约 $24M 写成了省府投资；按省府原稿，这是企业投资，EODF 出资为 $150 万。
- Global News（2023 年 8 月 30 日）报道 Cobourg 两家制造商合计获得超过 $700,000、新增 30 个岗位，部长 Fedeli 到场宣布。
- Ottawa Business Journal（2022 年 2 月 3 日）在一篇报道中合写了 Sprague Foods、Ontario Truss & Wall 等三家机构，但把一家省府稿只写「区域发展计划」的非营利机构也归入了 EODF。
中文媒体方面，截至发稿未见主要中文媒体专门报道 EODF，中文译名也不统一，「东安省开发基金」「安省东部发展基金」指的都是同一个项目，与联邦 FedDev 经各地社区发展机构发放的 Eastern Ontario Development Program（EODP）不是一回事。
本文于 2026 年 10 月 28 日更新：第 23 期已截止，批次信息改为第 24 期；贷款与补助分开说明；不合格行业按官网原文列出。
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常见问题
Q: EODF 现在能申请吗？第 24 期什么时候开放、什么时候截止？
第 23 期已于 2026 年 9 月 23 日截止，12 月 17 日通知结果。下一期第 24 期 2026 年 11 月 3 日开放，2027 年 1 月 21 日截止，2027 年 4 月 20 日通知结果。EODF 一年 3 期，官网已经排到第 27 期（2028 年 1 月 11 日截止），SWODF 与 EODF 同一天开放、同一天截止。
Q: EODF 给的是补助还是贷款？要不要还？
企业项目默认是绩效贷款，要还：最多为合格成本的 15%，本金上限 $500 万，项目期（最长 4 年）免息，完工后按安省借款成本加 3% 计息，一般分 4 年还清；达成投资、累计岗位和工资总额目标的，最多免还 30%，上限 $50 万。补助只给农村小企业（最高 $50 万）和战略性新投资（最高 $150 万），社区项目最多 50%、上限 $150 万。补助未达标会按比例追回。
Q: 「最高 $50 万补助」是所有东安省企业都能拿吗？
不是。$50 万补助只针对农村小企业：企业连同关联公司合计不足 100 个 FTE，且所在市镇人口不足 10 万或每平方公里 100 人以下（按最新人口普查）。补助同样按合格成本最多 15% 计算，项目规模不够大时拿不满 $50 万。不符合这两项条件的企业，除少数战略性新投资外，拿到的是贷款。
Q: 餐厅、零售店或咨询公司能申请 EODF 吗？
不能。官网把零售、个人服务、咨询、信息和通信服务、建筑（如住宅开发）、发电、废物管理与回收、学术研究以及采矿、种植、林木采伐等初级生产列为不合格行业。独立经营的餐厅和酒店同样不合格，除非项目具有变革性且被视为地区优先项目。从获批名单看，EODF 主要支持制造和农食加工企业。
Q: 渥太华、金斯顿、Muskoka 的企业属于 EODF 还是别的基金？
都属于 EODF。东安省 15 个地区包括 Ottawa、Frontenac（含金斯顿）、Muskoka、Peterborough、Hastings、Stormont, Dundas and Glengarry 等。西南安省 18 个地区归 SWODF，北安省企业归 NOHFC；从事先进制造的东部企业，同一项目也可以考虑全省适用的 AMIC，但两者不能叠加。
Q: EODF 能和联邦资助或税收抵免叠加吗？
同一项目不能再叠加其他安省省级项目，税收抵免和全公司适用的项目（如电费支持类项目）除外。联邦资助可以一起用，但联邦和省级资助合计不超过合格成本的 50%。部分第三方网站写的 75% 是 OTTF 的规则，不适用于 EODF。
Q: 设备已经买了、工程已经开工，还能算进 EODF 吗？
不能。项目开始日期不能早于申请期截止日，之前发生的费用不计入合格成本。以第 24 期为例，2027 年 1 月 21 日之前的支出不算。正在规划中的扩产或设备项目，更适合在开工前评估。