新增 $500M、全国总额 $700M、单个项目 $125,000 至 $5M、零利息——2026 年 10 月 13 日,联邦政府宣布扩容区域人工智能计划(Regional Artificial Intelligence Initiative,RAII),FedDev Ontario 同日在南安省开放新一轮受理,项目和合格成本在 2027 年 3 月 31 日前开始的须在 2026 年 11 月 24 日前递交,最终截止日为 2027 年 1 月 19 日。需要说明的是,$700M 是七个联邦区域开发署的全国合计,FedDev 南安省可分到多少尚未公布;面向企业的资金须全额偿还、不收利息,并非补助。
这是 RAII 自 2024 年首期开放以来的第二轮大规模受理。按 FedDev 的说法,南安省聚集了全国一半以上的 AI 企业;首期在全国支持了 218 个项目,创造或保住 1,100 多个岗位。新一轮把企业资金分成两条线:一条给想把 AI 用进生产经营的传统企业,一条给要把自研 AI 产品推向市场的 AI 公司。
FedDev RAII 区域人工智能计划是什么?
RAII 是联邦政府通过七个区域开发署(ACOA、CED、CanNor、FedNor、FedDev Ontario、PrairiesCan、PacifiCan)分区发放的 AI 专项资金。第一期来自 2024 年联邦预算,全国 $200M、分 5 年投放,其中 FedDev Ontario 负责南安省,份额为近 $60M,2024 年 10 月开放、同年 12 月 20 日截止。
2026 年 6 月 4 日,联邦政府在多伦多发布国家 AI 战略「AI for All」(总理府新闻稿),承诺再投入 $500M 扩大和加强 RAII。10 月 13 日,FedDev 在伦敦(London, Ontario)发布南安省新闻稿,同一天七个区域开发署的部长在渥太华联合发布全国新闻稿,宣布新增 $500M(5 年)到位,RAII 联邦总投入由此达到 $700M。
据全国新闻稿,首期 RAII 支持了 218 个项目,创造或保住 1,100 多个岗位,每批出 $1 大约带动 $1.77 的其他投入。FedDev 自 2015 年起在 AI 相关项目上的累计投入,按 2026 年 7 月的官方口径已接近 $480M。本站此前整理的《AI for All 国家 AI 战略解读》介绍了这项战略的整体框架。
$700M 是 FedDev 的钱吗?
不是。$700M 是全国七个区域开发署合计的总额,而且包含 2024 年已经投放的首期 $200M,真正的新钱是 $500M。新增部分如何分配到各区,截至发稿官方没有公布。首期各区份额可作参考(据各署项目页):FedDev 近 $60M、CED $38.2M、PrairiesCan $33.8M、PacifiCan $32.2M、ACOA $15.7M。另据 HCAMag 引述,ACOA 在新一期中分到近 $40M。
部分文章把这次扩容写成「FedDev 开放 7 亿加元」,这不准确;另有中文报道中的「7 亿」指联邦 AI 算力项目,与 RAII 是两回事。
FedDev RAII 新一轮关键数据
- 全国总额:$700M(首期 $200M + AI for All 新增 $500M,5 年),七个区域开发署合计
- 南安省份额:首期近 $60M;新增部分官方未公布
- 开放日:2026 年 10 月 13 日
- 提前截止:2026 年 11 月 24 日(项目和合格成本在 2027 年 3 月 31 日前开始的)
- 最终截止:2027 年 1 月 19 日 4:59 p.m.(东部时间)
- 企业单项目:$125,000–$5M,FedDev 最多出 50%,企业自筹至少 50%
- 企业资金形式:全额偿还、无息,通常在项目完成约 1 年后开始还款
- 非营利组织:$125,000–$5M(AI Adoption)或最高 $10M(AI Ecosystem),不用还,最高 90%
- 项目期:平均 1–3 年,须在 2031 年 3 月 31 日前完成
RAII 能拿多少?资助金额与还款方式
根据 FedDev 项目页(2026 年 10 月 13 日更新),企业和非营利组织各有两条线,金额和形式差别明显:
| 资金线 | 面向对象 | 单项目金额 | FedDev 最高比例 | 形式 |
|---|---|---|---|---|
| AI Adoption(AI 应用) | 采用和整合 AI 的成熟企业 | $125,000–$5M | 50% | 全额偿还、无息 |
| AI Commercialization and Scale-Up(AI 商业化与规模化) | 验证、商业化、部署和扩大加拿大自研 AI 产品的企业 | $125,000–$5M | 50% | 全额偿还、无息 |
| AI Adoption(组织) | 非营利组织、慈善机构、市政府等 | $125,000–$5M | 90% | 不用还 |
| AI Ecosystem(生态) | 非营利组织,例如为中小企业提供 AI 专业支持、培训和辅导的机构 | $125,000–$10M | 90% | 不用还 |
企业线的关键在于「无息还款」:FedDev 出资最多一半,项目完成后通常约 1 年开始偿还,还款年限页面没有写明。另一半由企业自筹,未来预期收入和实物投入都不能算作配套资金,获批通知后 30 天内须确认全部配套资金来源。
项目期平均 1–3 年,最晚 2031 年 3 月 31 日完成。项目开始时间最早可以追溯到递交日之前 12 个月,但在正式决定前发生的活动和费用,风险由企业自行承担。
已获批的企业拿了多少?南安省 RAII 名单
FedDev 没有公布完整获批名单,而是分批对外宣布。在新闻稿明确写明经 RAII 支持的批次中:2025 年 12 月 17 日,南安省 20 家企业和机构合计获得超过 $19M;2026 年 5 月 25 日,大多伦多地区 13 家合计近 $16.5M;6 月 23 日,Brampton 市获得 $2.7M 推出 BNext AI Program;7 月 9 日,Etobicoke 制造商 Huys Industries获得约 $660,000;10 月 13 日,伦敦的 Deep Breathe 获得超过 $1M。下表选取其中有代表性的项目:
| 企业 / 机构 | 城市 | 行业 / 项目 | FedDev 金额 | 公布时间 |
|---|---|---|---|---|
| Deep Breathe Inc. | London | 医疗 AI,肺部超声;项目总额超过 $2M | 超过 $1M | 2026-10 |
| Huys Industries Ltd. | Etobicoke | 制造业,AI 焊接系统;项目总值超过 $1.3M | 约 $660,000 | 2026-07 |
| City of Brampton | Brampton | 市政府,与 BHive 合作推出 BNext AI Program,帮助本地企业采用 AI | $2.7M | 2026-06 |
| Vector Institute | Toronto | 数据准备、模型开发与部署项目 | $4,000,000 | 2026-05 |
| Private AI(o/a Limina) | Toronto | 扩展敏感数据基础设施平台 | $2,000,000 | 2026-05 |
| Cosm Medical | Toronto | 医疗器械,加快临床和商业推广 | $1,987,825 | 2026-05 |
| DMD Building Systems | Scarborough | 建筑系统,提升效率、速度和产品质量 | $1,700,000 | 2026-05 |
| MinuteBox | Thornhill | 为现有 SaaS 平台加入 AI 功能 | $700,000 | 2026-05 |
| Naryant | Oakville | 车队管理系统现代化 | $536,403 | 2026-05 |
| VisFuture | North York | 自然语言 AI 解决方案 | $200,000 | 2026-05 |
| Armilla AI Inc. | Toronto | AI 模型安全评估套件 | $1,600,000 | 2025-12 |
| Applied Brain Research | Waterloo | 时间序列处理器(TSP)芯片 | $1,500,000 | 2025-12 |
| B3 Systems Inc. | Toronto | AI 制造分析平台 | $1,500,000 | 2025-12 |
| Spoonity Inc. | Ottawa | AI 营销与自动化平台 | $996,930 | 2025-12 |
| Ecosystem Informatics Inc. | Milton | AI 校准系统 | $583,000 | 2025-12 |
| Mesh Scheduling Inc. | Kingston | AI 排班引擎 | $425,000 | 2025-12 |
| Fairly AI(o/a Asenion) | Kitchener | AI 安全 | $300,000 | 2025-12 |
从名单看,获批方既有 Huys、DMD Building Systems、Naryant 这类把 AI 用进制造、建筑和车队管理的传统企业,也有 Armilla AI、Applied Brain Research 这类自研 AI 产品的科技公司,还有 Vector Institute、Ontario Brain Institute、Brampton 市这样的机构。在已公开的名单中,企业项目金额大多在 $200,000 到 $2M 之间,还没有企业拿到 $5M 的顶格;Deep Breathe 和 Huys 两个项目中,FedDev 出资都约占项目总额的一半。地域上,获批方分布在多伦多、渥太华、滑铁卢、汉密尔顿、金斯顿、伦敦等地,并不限于大多伦多。
Huys 的项目细节可参阅本站此前的Huys Industries AI 焊接个案报道。另需注意,FedDev 在 2025 年 3 月宣布的大多伦多和汉密尔顿 18 家科技企业、2025 年 6 月多伦多商会的 AI Business Catalyst 项目,新闻稿都没有写明资金出自 RAII,不能当作 RAII 案例引用。
哪些企业符合 RAII 资格?两条线的门槛
两条企业线有一套共同门槛:申请时在南安省经营的营利性企业(含原住民企业);在加拿大或安省注册成立;拥有或能证明将拥有项目知识产权;全球全职等效员工(FTE)少于 500 人;并承诺负责任地开发和使用 AI。需要注意,注册地在加拿大或安省都可以,关键是企业须在南安省实际经营。
AI 应用线(AI Adoption)面向已经站稳脚跟的企业:经营满 3 年(以财务报表为准),至少 5 名 FTE。项目可以包括 AI 准备度评估、引入和整合预测分析或机器人等 AI 方案、升级设备和数字基础设施、流程再造、改善数据质量和治理、加强网络安全、通过云多元化提升运营自主性、员工 AI 素养培训等。官方特别写明,AI 采购须超出「常见 AI 工具」的购买,单纯采购市面上现成的常见 AI 工具,不足以构成项目。优先行业为医疗与生命科学、能源与自然资源、交通、农业,以及制造与机器人。
AI 商业化线(AI Commercialization and Scale-Up)面向自己做 AI 产品的公司:经营满 1 年,在南安省至少 1 名 FTE,技术成熟度须达到 TRL 6 及以上,更早期的项目不符合资格;已有销售等市场验证的项目可获优先考虑。支持的活动包括技术开发、测试、验证和展示,扩展支撑更多用户的基础设施,保护和运用知识产权,满足监管合规和认证,以及把研发或生产岗位回流加拿大等。
以下情况不符合企业线资格:非营利组织(需走组织线);全球 FTE 达到 500 人的企业;经营不满 3 年或不足 5 名 FTE、又不做 AI 产品的企业;技术成熟度低于 TRL 6 的 AI 初创项目。
哪些费用能算进项目?
合格成本须合理、可核实、属于新增,并直接服务于项目活动,主要包括设备、机器和软件的购置与安装,项目新增人员的工资福利,外部专业、法律、技术人员和工程师、承包商的新增费用,项目直接材料,以及知识产权和负责任 AI 相关成本。日常生产运营成本、例行资本支出和资产替换、购买土地建筑或车辆、招待娱乐费,以及日常运营或库存所用的原材料,都不能计入。
除了资金,RAII 还有哪些额外好处?
零利息,还款有缓冲期。企业线虽然要还,但全程不计利息,通常项目完成约 1 年后才开始偿还。对 AI 项目回报周期较长的企业而言,相当于用一笔无息资金先把项目做起来。
可与其他政府资助叠加。RAII 不排斥其他政府支持,但联邦、省、市三级政府资助合计不能超过合格资本性成本的 50% 和合格非资本性成本的 75%;原住民牵头的项目最高可达 100%。官方明确 SR&ED 税收激励也算作政府资助,需要一并计入,相关规则可参阅本站《SR&ED 科研退税指南》。
前期投入可以追溯。项目开始时间最早可追溯到递交日前 12 个月,已经启动的 AI 项目仍有机会纳入,前提是正式决定前的费用风险由企业自担。
获批项目有公开曝光。从过往批次看,FedDev 获批项目多由联邦部长或本地国会议员公开宣布。10 月 13 日 Deep Breathe 获款时,AI 与数字创新部长 Evan Solomon 表示,问题不在于 AI 会不会重塑经济,而在于加拿大能否抓住这个机会;伦敦中区国会议员 Peter Fragiskatos 称这笔投资将帮助这家本地创新企业扩大技术规模。CTV News London 当天即作了报道。
非营利线间接惠及中小企业。AI Ecosystem 线支持为中小企业提供 AI 专业知识、培训、辅导和咨询的非营利机构,Brampton 市的 BNext AI Program 就是这类项目。不符合企业线条件的小企业,也可能从这类本地项目中受益。
RAII 和 BDC LIFT、CIT Future Ready 有什么区别?
AI for All 战略也把 BDC 4 月推出的 LIFT 计划纳入其中,安省此前也有 OCI 的 CIT Future Ready 培训资助。三者常被放在一起比较:
| 项目 | 发放机构 | 金额 | 形式 | 主要门槛 | 当前状态 | 适合做什么 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| FedDev RAII(企业线) | FedDev Ontario | $125,000–$5M,最高 50% | 全额偿还、无息 | 南安省营利企业,FTE 少于 500;应用线满 3 年、≥5 FTE,商业化线满 1 年、TRL 6+ | 受理至 2027 年 1 月 19 日 | 较大规模的 AI 应用或 AI 产品商业化项目 |
| FedDev RAII(非营利线) | FedDev Ontario | $125,000–$5M / $10M,最高 90% | 不用还 | 非营利组织、慈善机构、市政府等 | 同上 | 面向中小企业的 AI 服务和生态项目 |
| BDC LIFT | BDC | 贷款 $25,000–$5M,总盘 $500M | 商业贷款,附专家咨询支持 | 优先加拿大自研 AI 工具和设备;利率和条件以 BDC 审批为准 | 2026 年 4 月 24 日推出 | AI 软件、设备投入的融资 |
| CIT Future Ready | OCI(安省) | 最高 $10k | 1:1 配套资助 | 安省营利性中小企业,员工少于 500 人 | 官网显示已不接收新项目(2026 年 10 月 28 日) | 员工 AI 培训 |
三者定位不同。RAII 起点为 $125,000,企业要自筹一半,适合有明确 AI 项目和还款能力的企业;LIFT 是 BDC 的贷款产品,额度下限更低,按BDC 新闻稿还提供专家咨询,帮助企业识别机会和落地实施;CIT Future Ready 只覆盖培训,金额最小,目前不接收新项目。RAII 与 LIFT 能否用于同一项目、LIFT 是否计入政府资助叠加上限,官方没有直接说明,需要结合具体项目判断。
RAII 评审看重什么?哪些情况容易卡住?
RAII 是竞争性项目。FedDev 列出的评审要点包括:
- 项目是否支持企业新增或扩大的业务
- 还款能力,以及管理、技术、运营和财务上的执行能力
- 合作方出资情况
- 新增岗位(FTE)、营收增长、生产力和竞争力提升
- 项目风险及应对措施,尤其是负责任 AI 方面
- 是否降低门槛、让代表性不足的群体更多参与 AI 经济机会
- 合规情况
FedDev 还保留按项目的广度、代表性和多样性进行统筹的权利,技术评估可能交由 NRC IRAP 完成。评分权重和审批时长,官方都没有公布。对照官方规则,以下几类问题最容易让项目卡住:
- 把常见 AI 工具采购当成项目。应用线明确要求超出常见 AI 工具的购买,项目需要体现实质性的整合和流程改造。
- 配套资金不实。企业自筹的一半不能用未来收入或实物投入来充数,获批后 30 天内就要落实来源。
- 负责任 AI 写得太空。官方要求至少说明人工监督与问责机制,以及网络安全风险的应对措施。
- 技术成熟度不够。商业化线低于 TRL 6 的项目直接不符合资格。
- 把日常运营包装成项目。例行设备更换和日常运营成本不算合格成本。
- 同时递交多份。一家企业同一时间只能有一份在审,须等结果或撤回后才能再递交。
首期 RAII 在 2024 年 12 月截止后,FedDev 在 2026 年 7 月仍表示该项目暂不受理,两轮之间间隔近两年。对计划在 2027 年 3 月前启动 AI 项目的企业,11 月 24 日的提前截止日只剩不到一个月。
其他省份的 RAII 有什么进展?
七个区域开发署各自设定受理规则。PrairiesCan 10 月 22 日宣布,草原三省的新一期滚动受理至 2030 年 12 月 31 日;据 HCAMag 报道,大西洋地区 ACOA 面向中小企业的项目须达到 $1M 以上,11 月 20 日截止。
首期获批案例也已陆续公布:萨省 Coconut Software 获得 $1,522,564、Vendasta 获得 $1,416,100(均须偿还),详见本站《Vendasta 获 RAII 支持》和《联邦投资萨省 AI 创新》;魁省 CED 7 月宣布 63 家机构共获 $13,852,374;ACOA 3 月宣布大西洋地区 40 个 AI 项目获得超过 $8.5M(含 RAII 和另一项区域项目)。
媒体怎么报道这次 RAII 扩容?
10 月 13 日至 21 日,英文媒体对这次扩容的报道集中在四个角度:
- BetaKit(10 月 14 日)把扩容写成联邦兑现 AI for All 战略承诺,并引用加拿大统计局数据:企业 AI 采用率从 2024 年的 6% 升至 2026 年的 19% 以上。
- CTV News London(10 月 13 日)从本地角度报道 Deep Breathe 获得联邦资金开发 AI 诊断软件;Canadian Healthcare Technology(10 月 21 日)强调医疗与生命科学是优先行业。
- Wood Industry(10 月 20 日)把 RAII 定位为制造商的机会;AI Business Weekly(10 月 14 日)和 HCAMag(10 月 14 日)则整理了各地区的截止日期。
- iPhone in Canada(10 月 14 日)是少数提出质疑的报道,认为政府公布的项目数、带动投资等指标衡量的是活动量,而不是实际成果。
中文报道目前较少。网上有的文章把全国 $700M 写成 FedDev 一家的资金池、没提企业资金须偿还;中文媒体此前报道的另一笔「7 亿」属于联邦 AI 算力项目,与 RAII 无关。引用时宜以官方新闻稿为准。
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常见问题
Q: RAII 是补助吗?企业拿到的钱要不要还?
企业线不是补助。AI 应用线和 AI 商业化线的资金都须全额偿还,但不收利息,通常在项目完成约 1 年后开始还款。只有非营利组织线(AI Adoption 组织线和 AI Ecosystem 线)的资金不用还,最高可覆盖 90%。
Q: $700M 里南安省能分到多少?
$700M 是七个区域开发署的全国合计,含 2024 年首期 $200M,新增部分是 $500M。首期 FedDev Ontario 的南安省份额为近 $60M;新增 $500M 如何分到各区,截至发稿官方没有公布。
Q: 11 月 24 日和 1 月 19 日两个截止日有什么区别?
项目和合格成本计划在 2027 年 3 月 31 日前开始的,须在 2026 年 11 月 24 日前递交;其余项目的最终截止日是 2027 年 1 月 19 日 4:59 p.m.(东部时间)。
Q: 公司只是想订阅一些现成的 AI 软件,能用 RAII 吗?
很难。AI 应用线官方写明,AI 采购须超出常见 AI 工具的购买,项目要有实质性的整合,例如设备升级、流程再造、数据治理或网络安全加强。单项目起点也有 $125,000,企业还需自筹至少一半。
Q: 成立不到 3 年的 AI 初创公司能申请吗?
可以看 AI 商业化线:经营满 1 年、在南安省至少 1 名全职等效员工、技术成熟度达到 TRL 6 及以上,同时满足南安省营利企业、全球全职员工少于 500 人、拥有项目知识产权等共同条件。经营不满 3 年或不足 5 名员工、又不做 AI 产品的企业,不符合 AI 应用线条件。
Q: 已经开始做的 AI 项目还能算进去吗?
有可能。项目开始时间最早可以追溯到递交日前 12 个月,但正式决定前发生的活动和费用由企业自担风险,项目也须在 2031 年 3 月 31 日前完成。
Q: RAII 能和 SR&ED 或其他政府资助一起用吗?
可以叠加,但有上限:联邦、省、市三级政府资助合计不超过合格资本性成本的 50% 和合格非资本性成本的 75%,SR&ED 税收激励也计入政府资助。与 BDC LIFT 能否用于同一项目,官方没有直接说明。